Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 2 (Б-В) - Коллектив авторов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Между этими датами остаются в действии следующие положения:
мировые судьи и судьи трибуналов назначаются непосредственно Королем;
советники апелляционных судов, председатели и их заместители трибуналов первой инстанции по подсудности назначаются Королем по двум дублированным спискам, представляемым один – этими судами, другой – провинциальными советами и Советом региона Брюссель-столица, в зависимости от обстоятельств.
Советники Кассационного суда назначаются Королем по двум дублированным спискам, представляемым: один – Кассационным судом, другой – поочередно Палатой представителей и Сенатом.
В обоих случаях кандидаты, внесенные в один список, могут быть также внесены в другой.
Любые представления проводятся публично не менее чем за пятнадцать дней до назначения.
Суды избирают из своего состава председателя и его заместителей.
Статья 152
Судьи назначаются пожизненно. Они уходят в отставку по достижении установленного законом возраста и получают пенсию, предусмотренную законом.
Никакой судья не может быть отправлен в отставку или отстранен от должности иначе как по судебному решению.
Перемещение судьи может иметь место только в связи с новым назначением и с его согласия.
Статья 153
Король назначает и увольняет чиновников прокуратуры при судах и трибуналах.
Статья 154
Жалованье членов судебного ведомства устанавливается законом.
Статья 155
Никакой судья не может оказывать правительству оплачиваемые услуги, если только он не делает это безвозмездно и лишь в случаях, предусмотренных законом о несовместимости.
Статья 156
В Бельгии существует пять апелляционных судов:
10. Суд Брюсселя, юрисдикция которого распространяется на провинции Валлонский Брабант, Фламандский Брабант и регион Брюссель-столица.
20. Суд Гента, юрисдикция которого распространяется на провинции Западная Фландрия и Восточная Фландрия.
30. Суд Антверпена, юрисдикция которого распространяется на провинции Антверпен и Лимбург.
40. Суд Льежа, юрисдикция которого распространяется на провинции Льеж, Намюр и Люксембург.
50. Суд Монса, юрисдикция которого распространяется на провинцию Экс.
Статья 157
Отдельные законы регулируют устройство военных трибуналов, их полномочия, права и обязанности членов этих трибуналов и срок их пребывания в должности.
Существуют коммерческие трибуналы в местах, определенных законом. Он определяет их устройство, их полномочия, порядок назначения их членов и срок пребывания в должности.
Закон определяет также устройство судебных учреждений по трудовому праву, их полномочия, порядок назначения и срок пребывания в должности их членов.
Статья 158
Кассационный суд выносит решения по поводу конфликтов в сфере компетенции в соответствии с порядком, установленным законом.
Статья 159
Трибуналы и суды применяют общие, провинциальные и местные постановления только в том случае, если они соответствуют законам.
Глава VII. О Государственном совете и административных судебных органах
Статья 160
Для всей Бельгии существует один Государственный совет, состав, компетенция и порядок деятельности которого определяются законом. Кроме того, закон в соответствии с принципами, которые он устанавливает, может предоставить Королю право регулировать процедурные вопросы.
Государственный совет выносит решения посредством постановлений в качестве административного судебного органа и дает заключения в случаях, определенных законом.
Статья 161
Никакой административный судебный орган не может быть учрежден иначе как в силу закона.
Глава VIII. О провинциальных и коммунальных учреждениях
Статья 162
Провинциальные и коммунальные учреждения регулируются законом.
Закон закрепляет применение следующих принципов:
10. Прямые выборы членов провинциальных и коммунальных советов.
20. Предоставление в ведение провинциальных и коммунальных советов всех вопросов, которые входят в круг провинциальных и коммунальных интересов, без утверждения их актов, в случаях и в порядке, определяемых законом.
30. Децентрализация полномочий в пользу провинциальных и коммунальных учреждений.
40. Гласность заседаний провинциальных и коммунальных учреждений в установленных законом пределах.
50. Гласность бюджетов и отчетов.
60. Вмешательство органов государственного надзора или федеральной законодательной власти в целях недопущения нарушения закона или нанесения ущерба общегосударственным интересам.
Во исполнение закона, принятого большинством голосов, предусмотренным последним абзацем статьи 4, организация и осуществление административного надзора могут быть урегулированы советами сообщества или региона.
Во исполнение закона, принятого большинством голосов, предусмотренным последним абзацем статьи 4, декрет или норма, указанные в статье 134, регулируют условия и порядок, согласно которым несколько провинций или коммун могут договариваться или объединяться. Однако нескольким провинциальным советам или нескольким коммунальным советам не может быть разрешено принятие совместных решений.
Статья 163
Полномочия, реализуемые в Валлонском и Фламандском регионах выборными провинциальными органами, осуществляются в двуязычном регионе Брюссель-столица Французским и Фламандским сообществами и Совместной комиссией сообществ – в том, что касается вопросов, вытекающих из их полномочий согласно статьям 127 и 128, и регионом Брюссель-столица – в том, что касается иных вопросов.
Кроме того, закон, принимаемый большинством, предусмотренным последним абзацем статьи 4, регулирует способы, согласно которым регион Брюссель-столица или любое учреждение, члены которого им назначены, осуществляет свои полномочия, указанные в первой части, которые не касаются вопросов, отмеченных в статье 39. Закон, принимаемый тем же большинством, регулирует предоставление учреждениям, предусмотренным в статье 136, полностью или частично полномочий, указанных в первой части, которые вытекают из вопросов, отмеченных в статьях 127 и 128.
Статья 164
Регистрация актов гражданского состояния и ведение регистров являются исключительной компетенцией коммунальных властей.
Статья 165
1. Согласно закону создаются агломерации и федерации коммун. Он определяет их организацию и компетенцию на основе применения принципов, изложенных в статье 162.
В каждой агломерации и каждой федерации имеются совет и исполнительная коллегия.
Председатель исполнительной коллегии избирается советом из входящих в него членов; его избрание утверждается Королем; закон регулирует его статус.
Статьи 159 и 160 применяются к постановлениям и регламентам агломераций и федераций коммун.
Границы агломераций и федераций коммун могут быть изменены или уточнены только в силу закона.
2. На основании закона создается орган, в рамках которого каждая агломерация и федерации граничащих коммун договариваются об условиях и, в соответствии с установленным этим законом порядке, о решении общих проблем технического характера, входящих в их компетенцию.
3. Несколько федераций коммун могут договариваться или объединяться между собой либо с одной или несколькими агломерациями на условиях и способом, определяемых законом, для совместного регулирования и управления объектами, входящими в сферу их компетенции. Их советам не разрешается принимать совместные решения.
Статья 166
1. Статья 165 применяется к агломерации, в которую входит столица Королевства, с оговоркой, изложенной ниже.
2. Полномочия агломерации, в которую входит столица Королевства, осуществляются способом, определяемым законом, принятым большинством, предусмотренным последним абзацем статьи 4, органами региона Брюссель-столица, создаваемыми в силу статьи 39.
3. Органы, указанные в статье 136:
10. Имеют, каждый в своем сообществе, одинаковые полномочия с другими управленческими органами в сфере культуры, образования и вопросов персонального характера.
20. Осуществляют, каждый в своем сообществе, полномочия, которые им делегированы советами Французского сообщества и Фламандского сообщества.
30. Совместно регулируют вопросы, указанные в пункте 1.
Часть IV. О международных отношениях
Статья 167
1. Король руководит международными отношениями независимо от компетенции сообществ и регионов в регулировании международного сотрудничества, включая заключение договоров по вопросам, которые входят в их компетенцию по Конституции или в силу последней.
Король командует Вооруженными Силами и вводит военное положение, а также прекращает военные действия. Он информирует об этом палаты, как только интересы и безопасность государства ему это позволяют, делая при этом необходимые сообщения.